Вы здесь

О результатах антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Калининградской области, проектов нормативных правовых актов, выявленных коррупциогенных факторах в 2018 году

В 2018 году Управлением была проведена антикоррупционная экспертиза 805 (в 2017 году – 693) нормативных правовых актов Калининградской области и 157 (в 2017 году –104) проектов нормативных правовых актов Калининградской области.

За указанный период коррупциогенные факторы выявлены в 49 (в 2017 году – 67) нормативных правовых актах и 2 (в 2017 году – 1) проектах нормативных правовых актов.

Как следует из практики проведения Управлением антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, наиболее часто встречающимися в нормативных правовых актах органов государственной власти Калининградской области коррупциогенными факторами являются:

1) принятие нормативного правового акта за пределами компетенции (подпункт «д» пункта 3 Методики проведения антикоррупционной экспертизы), то есть  нарушение компетенции органов государственной власти или органов местного самоуправления (их должностных лиц) при принятии нормативных правовых актов;

2) широта дискреционных полномочий (подпункт «а» пункта 3 Методики проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96 (далее – Методика проведения антикоррупционной экспертизы), то есть отсутствие или неопределенность сроков, условий или оснований принятия решения, наличие дублирующих полномочий органов государственной власти или органов местного самоуправления (их должностных лиц);

3) отсутствие или неполнота административных процедур (подпункт «ж» пункта 3 Методики проведения антикоррупционной экспертизы), то есть отсутствие порядка совершения государственными органами, органами местного самоуправления или организациями (их должностными лицами) определенных действий либо одного из элементов такого порядка;

4) злоупотребление правом заявителя государственными органами, органами местного самоуправления или организациями (их должностными лицами) (подпункт «б» пункта 4 Методики проведения антикоррупционной экспертизы), то есть отсутствие четкой регламентации прав граждан                    и организаций.

Коррупциогенные факторы выявлены в следующих нормативных правовых актах Калининградской области:

- законы Калининградской области (коррупциогенные факторы выявлены в 5 (в 2017 году  – 9)  нормативных правовых актах);

- нормативные правовые акты Губернатора Калининградской области (коррупциогенные факторы не выявлены (в 2017 году – не выявлены   в нормативных правовых актах);

- постановления Правительства Калининградской области (коррупциогенные факторы выявлены в 3 (в 2017 году – 10) нормативных правовых актах);

- нормативные правовые акты иных органов исполнительной власти (коррупциогенные факторы выявлены в 41 (в 2017 году –48) нормативных правовых актах).

Из них устранены выявленные коррупциогенные факторы в 23                  (в 2017 году – 35) нормативных правовых актах Калининградской области, а также в 14 (в 2017 году – 10) актах, в которых устранены коррупциогенные факторы, выявленные в предыдущих отчетных периодах.

Данные по проведению Управлением антикоррупционных экспертиз уставов муниципальных образований и муниципальных правовых актов             о внесении изменений в уставы муниципальных образований Калининградской области:

В 2018 году Управлением антикоррупционная экспертиза проведена 3 уставов (АППГ – 0) и 3 проектов (АППГ – 0) уставов муниципальных образований.

В анализируемом периоде Управлением проведена антикоррупционная экспертиза64 (АППГ – 69) муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы муниципальных образований, а так же 21 (АППГ – 67) проектов муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы муниципальных образований Калининградской области.

За отчетный период устранены 6 (АППГ - 15) из 12 выявленных коррупциогенных факторов (АППГ – 25) в 5 (АППГ – 7) муниципальных правовых актах о внесении изменений в уставы муниципальных образований, а так же 36 из выявленных 36 коррупциогенных факторов в рассмотренных 3 проектах уставов и 3 (АППГ – 19) из выявленных 14 коррупциогенных факторов (АППГ – 36) в 1(АППГ – 18) проекте муниципального правового акта о внесении изменений в устав муниципального образования Калининградской области.

При проведении в 2018 году антикоррупционной экспертизы было выявлено: 12 (АППГ – 25) коррупциогенных факторов в 11 (АППГ– 14) муниципальных правовых актах о внесении изменений в уставы муниципальных образований. Кроме того, 36 коррупциогенных факторов (АППГ – 0) в 3 проектах уставов (АППГ – 0) муниципальных образований; 14 (АППГ -36) коррупциогенных факторов выявлены в 4 (АППГ – 25) проектах муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы муниципальных образований Калининградской области.

Большинство выявленных коррупциогенных факторов связаны с принятием нормативного правового акта за пределами компетенции, широтой дискреционных полномочий (подпункты «а», «д» пункта 3 Методики проведения антикоррупционной экспертизы).

В 2018 году  свидетельства об аккредитации в качестве независимых экспертов, уполномоченных на проведение антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов на коррупциогенность не выдавались.

Всего на территории Калининградской области выданы свидетельства об аккредитации в качестве независимых экспертов, уполномоченных на проведение экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции 3 юридическим и 22 физическим лицам (в том числе у 14 физических лиц и 3 юридических лиц истек срок действия свидетельства об аккредитации).

         В указанном периоде в Управление, в качестве информации, поступила 1 независимая антикоррупционная экспертиза от физического лица (АППГ – 1), от юридических лиц – 0 (АППГ – 0).

 

 

                                                                                                                                               21 января 2019 года

 

 

21 января 2019 года
Нашли ошибку на сайте? Выделите ее и нажмите Ctrl + Enter
Будет отправлен следующий текст:
Можете добавить свой комментарий (не обязательно).